Se advirtió que la congresista Dina Calle Lobatón por Podemos Perú, habría burlado a los pobladores del centro poblado de Buena Gana con la ficción de elevarlos a la categoría de distrito.
Todo ello en complicidad de la actual autoridad edil, Juan Remigio Borda Ávalos, quien fue investigado por presuntamente ser parte a la organización criminal “Los Inversionistas del Bicentenario”.
A través de un memorial, presentando el pasado 23 de junio del 2022 y dirigido a Jorge Antonio Rimarachin Cabrera, secretario de la Secretaria de Demarcación y Organización territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SDOT – PCM) los pobladores de Anchihuay solicitaron la oposición de dicho proyecto.
Según el documento, indican que se trataría de un proyecto de ley que debe ser observado por cuanto su formulación obedece a ambiciones unilaterales y ocupación de territorios que no les corresponde.
Además, de una flagrante violación a la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial y su reglamento. También piden que se devuelva a los proponentes con el objetivo que se hagan las modificaciones y correcciones respectivas a fin de evitar un posible conflicto social.
De acuerdo al memorial, existiría una clara controversia técnica y que se genera a partir del oficio circular N° 011 – 2021 – 2022 – CDRGLMGE – NYL/CR del 04.11.2021, donde se constituyó un marco orientador para “declarar de interés nacional y necesidad pública” a los futuros distritos.
El documento fue producto de un consenso entre la SDOT – PCM y la comisión de descentralización, regionalización, gobiernos locales y modernización de la gestión del Estado del Congreso.
El mencionado oficio estaba basado en el Decreto Supremo N° 191-2020-PCM que aprobaba el Reglamento de la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial y que establecía una serie de requisitos.
Tales como vinculación con una política nacional que desarrolle el territorio; en establecer una población mínima requerida por tipo de distrito.
Con relación a este último punto, se conoció que Anchihuay está considerado como un distrito tipo 2, lo que significa que debería tener una población mínima de 3800 habitantes, lo cual no cumple. Conforme al último censo nacional del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Buena Gana solo cuenta con 419 pobladores.
De igual modo, está establecido que “el distrito o distritos de los cuales se divide la nueva circunscripción cuenta con una antigüedad mayor a diez años contados a partir de su fecha de creación o reconocimiento o desde la fecha de la última creación que se escindió de dicho distrito”.
Se sabe que este requisito tampoco cumple la propuesta de creación distrital de Buena Gana, toda vez que el distrito de Anchihuay fue creado mediante Ley N° 30086 del 29 de setiembre de 2013, razón por la cual no tendría coherencia con el tiempo.
Otro de los cuestionamientos es que el proyecto declarativo no contendría ningún mapa cartográfico que permita orientar sobre la forma en que será separado el distrito de Anchihuay, lo que genera zozobra con las comunidades que no desean participar en el nuevo proyecto de creación distrital de Buena Gana.
Vale precisar que todos los articulados de la Ley de creación distrital hablan de los procesos de consulta, identidad y concertación. No obstante, en este caso en específico la comunidad de Buena Gana habría organizado un expediente y un proyecto que incorpora territorio y poblaciones que nunca fueron consultadas sobre el tema.
Las decenas de familias que viven en Anchihuay aseguran que no desearían pertenecer a Buena Gana, porque su identidad cultural e histórica está con Anchihuay, dice el documento.
Igualmente, refieren que la incorporación de los pueblos en el proyecto de ley genera zozobra en una población habitualmente pacífica. De aprobarse, produciría caos social, cuestionamientos a las autoridades y un conflicto latente.
“Las autoridades y representantes de las comunidades del distrito de Anchihuay nos oponemos a la creación del distrito de Buena Gana en los términos que se encuentra planteado. Hacemos votos para que la creación del distrito de Buena Gana pueda realizarse con transparencia, respeto y en armonía con el ordenamiento jurídico vigente y sin afectar el derecho de los vecinos de otra jurisdicción”, se lee entre las conclusiones.
Además, refieren que la incorporación de centros poblados de manera abusiva, inconsulta y en flagrante violación de la Ley N° 27795 genera un ambiente tenso y de conflictividad social. Esta situación refuerza el hecho que el Proyecto de Ley Nº 965 / 2021 – CR, está mal elaborado y tiene que ser corregido.
Es importante señalar que, hasta el momento el Congreso y la DOT – PCM no han emitido algún tipo de pronunciamiento o acciones que tomarán frente a estas observaciones.
