El Congreso tiene en trámite un proyecto de ley que pretende modificar la Constitución para ampliar la aplicación de la pena de muerte a los delitos de narcotráfico, corrupción de funcionarios, extorsión y crímenes contra la integridad de los niños y adolescentes; la propuesta tiene el apoyo del congresista Alex Flores como coautor.
¿Qué quiere cambiar?
El proyecto de ley No 9827 quiere modificar el artículo 140 de la Constitución Política del Perú la cual refiere que “la pena de muerte sólo puede aplicarse por el delito de traición a la Patria en caso de guerra, y el de terrorismo, conforme a las leyes y a los tratados de los que el Perú es parte obligada”.
https://jornada.com.pe/wp-content/uploads/2025/11/02-10-San-Martin-vencio-a-Rebaza-Acosta-por-la-Liga-de-Voley.webppausa-alerta-roja-por-posibles-derrumbes-en-carreteras/
La iniciativa de ley propone agregar a este artículo un párrafo más; “la necesidad probada de incorporar nuevos delitos con pena de muerte, especialmente aquellos vinculados con ilícitos graves como el narcotráfico, la corrupción de funcionarios públicos, la extorsión y la integridad de los niños y adolescentes, habilita al Estado peruano a iniciar el proceso de denuncia respecto del tratado que corresponda”.
Es decir, de ser aprobada esta ley, permitirá al Estado peruano a iniciar una denuncia ante el Pacto de San José y pedirle que le permita aplicar la pena capital en los delitos de corrupción, narcotráfico, extorsión y violación de menores.
Tal como el mismo documento justifica líneas abajo, la medida no busca habilitar inmediatamente la posibilidad de regular la pena de muerte en el Código Penal, “sino que se recoge de manera positiva el camino para que el Perú proceda a una denuncia regular como consecuencia de su interés (debidamente sustentado) de definir en su normativa la pena de muerte para delitos de lata gravedad”.
https://jornada.com.pe/wp-content/uploads/2025/11/02-10-San-Martin-vencio-a-Rebaza-Acosta-por-la-Liga-de-Voley.webposcorima-investigado-por-contrabando-y-recepcion-aduanera/
Sólo busca una excusa
Así se afirma que la propuesta “busca conciliar las obligaciones internacionales del Estado peruano con su soberanía normativa en materia penal”; sin embargo, la propuesta legislativa no contempla las acciones que el Estado peruano puede iniciar si la Convención Americana de Derechos Humanos rechaza su pedido.
Por ello esta propuesta de ley sólo busca una excusa para decir que Convención Americana de Derechos Humanos tiene injerencia en la soberanía del Perú, discurso de grupos radicales en el país quienes creen que el Perú debería retirarse del Pacto de San José.
Con esto solo se busca dar una herramienta a grupos que buscan la separación del Perú a tratados importantes de Derechos Humanos.
No se puede aplicar la pena de muerte en el Perú
El Instituto Internacional de Derechos Humanos de América (IIDH-América) señala que cuando el Perú ratificó la Convención Americana de Derechos Humanos (también conocida como Pacto de San José) en 1978, en la Constitución Política estaba vigente la pena de muerte para los delitos de «traición a la patria en caso de guerra exterior», «homicidio calificado» y otros supuestos.
Así el IIDH agrega que la Constitución de 1979 solo mantuvo la pena de muerte por «traición a la patria» y eliminó los demás, por ello agrega que el asesinato y la violación son delitos que nunca estuvieron bajo el supuesto de la pena capital por lo que su aplicación está prohibida.
https://jornada.com.pe/wp-content/uploads/2025/11/02-10-San-Martin-vencio-a-Rebaza-Acosta-por-la-Liga-de-Voley.webpcongreso-propone-que-reos-trabajen-obligatoriamente/
Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú (IDEHPUCP) concuerda con esta postura y señala que “en el Perú, hoy por hoy, no es posible sancionar los asesinatos o violaciones con pena de muerte”.
Amnistía Internacional afirma que la pena de muerte no debe aplicarse en ningún delito, independientemente del carácter o las circunstancias del delito, de las características y la culpabilidad o inocencia del acusado y del método utilizado por el Estado para llevar a cabo la ejecución.
Agrega que la pena capital viola el derecho a la vida, proclamado en la Declaración Universal de Derechos Humanos; así destaca que es la forma más extrema de pena cruel, inhumana y degradante.
Amnistía Internacional también afirma que la pena de muerte no sirve contra la delincuencia y afirma; “no hay datos científicos que demuestren que la ejecución tiene un efecto disuasorio mayor que la cadena perpetua”.
¿Quiénes apoyan el proyecto de ley?
El proyecto de ley tiene la firma del congresista por Ayacucho, Alex Randu Flores Ramírez en condición de coautor; este congresista pertenece a la Bancada Socialista e ingresó al Congreso en el año 2021 tras ganar las elecciones con el partido de Perú Libre.
Otro coautor del proyecto de ley es el congresista Pasión Dávila, compañero de Alex Flores en la Bancada Socialista y también ex Perú Libre y el autor del proyecto de ley es el parlamentario Alfredo Pariona Sinche, de la misma bancada que Flores y Dávila.
PL 9827: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/MjQ2MjEw/pdf
Articulo del IIDH-América sobre la pena de muerte en el Perú: https://www.iidhamerica.org/es/revista-digital/-el-peru-ante-la-eventual-restitucion-de-la-pena-de-muerte:234/
Articulo del IDEHPUCP sobre la pena de muerte en el Perú: https://idehpucp.pucp.edu.pe/boletin-eventos/coordinadora-academica-del-idehpucp-hace-precisiones-sobre-aplicacion-de-pena-de-muerte-en-el-peru-4081/
Amnistía Internacional sobre la pena de muerte en el Perú: https://amnistia.org.pe/noticia/pena-muerte-peru/#:~:text=Amnist%C3%ADa%20Internacional%20muestra%20su%20preocupaci%C3%B3n,Derechos%20Humanos%20de%20Naciones%20Unidas
