A pesar de las cuantiosas críticas realizadas a la gestión de Wilfredo Oscorima, una auditoría reciente señala que por lo menos en el Gobierno Regional de Ayacucho (GRA) se realiza una gestión del dinero de acuerdo con las leyes y la empresa auditora no pudo encontrar alguna irregularidad o indicio de fraude; además se libera de responsabilidades ya que afirma que hizo la auditoría solo con los documentos que le proporcionó el GRA.
La empresa encargada de realizar la auditoría financiera a la Sede Central del GRA en el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre del 2024, fue la empresa “Gordillo Villanueva & Asociados S. Civil”, empresa con sede en la ciudad de Lima y con amplia experiencia en el servicio de auditoría financiera y es recurrentemente contratada por la Contraloría General de la República (CGR) para realizar este tipo de servicios. Sobre todo, no tiene sanciones, penalidades ni inhabilitaciones.
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Se gasta casi toda la plata
La empresa auditora señala que el gobierno regional de Ayacucho recibió en el año 2024 un total de 742 millones de soles (S/.742,781,437) de los cuales ejecutó 720 millones (S/.720,362,640), lo cual representa una ejecución del 97% del dinero asignado al gobierno de Oscorima.
Además, la empresa auditora señala que “la ejecución porcentual registrada en el año 2024 es 97. 18%, debido principalmente a los gastos en Personal y obligaciones sociales, Bienes y servicios y Adquisición de Activos y no Financieros”; así este porcentaje es mayor al publicitado por el gerente general del Gobierno Regional de Ayacucho, Eduardo Huacoto Díaz, quien afirmó en diciembre del 2024 que se habría ejecutado el 95,5% del presupuesto.
Menor recaudación
La auditora señala que viendo “la ejecución presupuestal de Ingresos por toda fuente de financiamiento presenta una variación negativa (disminución) del 13. 6%, lo que representa S/.62, 153, 149”
Es decir, el GRA en el año 2024 dejó de recaudar impuestos en 62 millones de soles, que representa una disminución del 13,6% en comparación al 2023; así principalmente se dejó de recaudar del Canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones.
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¿En qué gasta el Wayki?
El informe señala que durante el 2024 la ejecución presupuestal de gastos tuvo una variación positiva (aumento) de 15, 13% lo que representa S/.327, 395, 592.55 con respecto a lo gastado en el 2023, por tanto, el “wayki” viene incrementando su gasto en el gobierno regional de Ayacucho (GRA).
De esto, el rubro en el que se vio un incremento en el gasto fue en el pago al Personal y Obligaciones sociales; así se evidenció un incremento del 27,22% en el 2024 en comparación con el año anterior y la auditora detalla:
“Mayores gastos por la retribución y complementos afectos y no afectos a cargas sociales, del personal médico y otros profesionales de la salud nombrados, según el clasificador de gasto 2. 1. 1. 3. 1. 1.”.
Por tanto, advierte que este Personal Nombrado en el año 2023 se registró un presupuesto de 115 millones (S/ 115, 623, 329); y, en el año 2024 se dio un mayor presupuesto que asciende a S/ 157, 444, 529.
Por tanto, afirma que “con mayor significancia se da en la Unidad Ejecutora 406. Red de Salud Huamanga, que registró en el año 2023 un presupuesto de S/.34,835,472 y en el 2024 ascendió a S/.44, 907,414 debido al aumento de gastos a personal nombrado en este concepto en el año 2024”.
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Menor gasto en colegios de Huamanga
La auditoría revela que, en el 2024, el gobierno de Wilfredo Oscorima disminuyó el gasto en el rubro de Bienes y servicios, con una variación negativa de 42.83% , es decir se dejó de gastar más de 140 millones (S/.140,576, 708); así se detalla:
“Menores gasto por concepto de mantenimiento, reparación y acondicionamiento de máquinas y equipos en general, según el clasificador de gasto 2. 3. 24. 71 de Maquinarias y Equipos (en Recursos Ordinarios)”.
Pero no es todo en lo que se está disminuyendo el gasto, ya que “esta disminución se reflejó con mayor significancia en la Unidad Ejecutora 401 Educación Huamanga, que registró un presupuesto de S/.1, 035,203 en el 2024 y en el 2023 un presupuesto de S/.2, 358, 004”. Es decir, para el 2024 se disminuyó en más del doble.
Menor pago a docentes
El documento señala que en el año 2023 el GRA gastó S/. 33, 618, 432, destinada al pago por el cumplimiento de resoluciones judiciales cuyo estado procesal tenían la condición de cosa juzgada y se encontraron en ejecución de sentencia al personal de educación, ósea se ordenó judicialmente el pago a los docentes en ese año; sin embargo, para el 2024, las cosas fueron diferentes.
“Para el año 2024, no se asignó presupuesto en este concepto, por ello, la variación negativa de 96. 70% en el año 2024 con respecto al año 2023. Esta transferencia institucional resultó muy significativa principalmente para la Unidad Ejecutora 302. Educación Lucanas quien registró un presupuesto de S/. 6, 390,461”, es decir se recortó en un aspecto para incrementar en otras unidades ejecutoras de Educación.
Otros gastos en el GRA
Es evidente que al recortar gastos en unos sectores del gobierno de Wilfredo de Oscorima, también se incrementa el gasto en otros sectores, como en el rubro de Servicios Generales; donde se evidencia un incremento de 79,22% lo que representa un aumento de 34 millones de soles (S/.34, 337,769).
La auditoría señala que esto se debe principalmente a un aumento en el Presupuesto Institucional Modificado en el año 2024 con respecto al año 2023, sobre todo en los Servicios Generales de 03 Planeamiento, Gestión Y Reserva De Contingencia y 05 Orden Público Y Seguridad muestran una ejecución de gasto mayor al año 2023, presentando un aumento en 71,42% y 43,92%, respectivamente.
Libre de responsabilidades
La auditora “Gordillo Villanueva & Asociados S. Civil” señala entre sus responsabilidades “Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que los estados presupuestarios en su conjunto están libres de incorreciones materiales, ya sea debido a fraude o error, y emitir un informe de auditoría que contenga nuestra opinión”.
Agrega que la seguridad de su trabajo es de un alto nivel “pero no garantiza que una auditoría realizada de conformidad con las NIA aprobadas para su aplicación en Perú, siempre detecte una incorreción material cuando este exista”.
Además, agrega que “La Administración de la Entidad [GRA] es responsable de la preparación y presentación razonable de la información presupuestaria de acuerdo con normas legales vigentes y aplicables. Esta responsabilidad incluye: diseñar, implementar y mantener el control interno pertinente en la preparación y presentación razonable de la información”.
Por tanto, que esta empresa no garantiza que se detecte siempre algún error, ya que ellos hacen la auditoría solo con los documentos que les proporciona el GRA, por tanto si se omitió algún documento que no se consideró en la auditoría, es responsabilidad total del gobierno de Wilfredo Oscorima.
Documento de la auditoria hecha al GRA el 17 de julio del 2025: https://apps8.contraloria.gob.pe/SPIC/srvDownload/ViewPDF?CRES_CODIGO=2025CPOL49000086&TIPOARCHIVO=ADJUNTO
Gobierno Regional de Ayacucho alcanzó el 95% de ejecución: https://gra.regionayacucho.gob.pe/noticias/677700fbdd130ed8eacf5e38
