Eran grupos constituidos por pobladores entre 20 y 40 años, en zonas a las que no llegaba la policía y el abigeato causaba estragos. En Huancavelica, fue el caso Huayanay uno de los más conocidos en la década de los 70, cuando una comunidad, cansada de los abusos de abigeos tomaron la justician por sus manos.
Las primeras rondas campesinas se constituyeron en Cajamarca. Son conocidas las acciones que desarrollaron en sus comunidades y en las capitales distritales y algunas provinciales, eliminando el abigeato y logrando la seguridad en sus comarcas.
Además, los ronderos de ese departamento, no sólo se limitaron a sancionar con castigos físicos a los infractores, sino que indicaron en varias oportunidades que su organización impidió la presencia de sendero luminoso en la región
Los Comités de Auto Defensa -CAD- surgieron en las zonas donde se desarrolló el conflicto armado interno. Fue la respuesta de las comunidades a las incursiones de Sendero Luminoso y cuyos antecedentes debemos buscarlos en las acciones que desarrollaron los campesinos de Huaychao, Iquicha y Uchuraccay en Huanta, así como Lucanamarca, Saccsamarca y Huanca Sancos.
Estos CAD contaron con el apoyo del ejército, que además les dio entrenamiento y la entregó armamento -escopetas retrocargas- con las que enfrentaron a los grupos de senderistas que incursionaban en distintas comunidades.
Son muchos los testimonios de las actividades de los CAD, pero si bien existen denuncias de abusos, es evidente que jugaron un papel decisivo en la pacificación del país.
¿Puede utilizarse ambas experiencias, para que bajo la autoridad de los municipios y de las juntas vecinales, se organice a la población para enfrentar la inseguridad ciudadana?
Uno de los principales problemas, según las encuestas realizadas, es la inseguridad. Las noticias en los medios, especialmente en la televisión, está llena de asesinatos, robos, asaltos a mano armada. Parece que la delincuencia ha rebasado la capacidad de respuesta de la policía, pese al apoyo del serenazgo.
Pero delegar estas funciones a rondas formadas por vecinos, debería ser evaluado. Algunos videos de las acciones de las rondas campesinas, justamente en Cajamarca, muestran detenciones y maltratos que podrían considerarse contrarios a los derechos humanos.
Si se piensa organizar a la población en rondas urbanas, debería evaluarse y definirse claramente sus funciones y límites.
