La reciente conmoción que originó la ley No 32419, la misma que dispuso la amnistía para efectivos militares y policiales; así como a comités de autodefensa que cometieron delitos durante la lucha contra el terrorismo, a la cual se calificó como una ley de impunidad sujeto a la opinión que emitió la CIDH, por ello en el Congreso se vienen tramitando hasta 6 proyectos de ley para derogarla.
Se trata de los proyectos de ley No 12143, 12170, 12149, 12137, 12096 y 12095; iniciativas que tienen el mismo objetivo, “derogar la ley No 32419 ley que concede amnistía a los miembros de las Fuerzas Armadas, de la Policía Nacional del Perú y de los Comités se Autodefensa”; además tienen el pleno apoyo de los congresistas de Ayacucho, Alex Flores, Germán Tacuri y Margot Palacios.
El mosaico de al menos seis proyectos similares presentados por bancadas como la Socialista, Juntos por el Perú, el Bloque Democrático Popular y congresistas no agrupados, evidencian una presión legislativa, aunque hasta ahora minoritaria, para desmantelar lo que denominan la “Ley de Amnistía”.
https://jornada.com.pe/wp-content/uploads/2025/11/02-10-San-Martin-vencio-a-Rebaza-Acosta-por-la-Liga-de-Voley.webpanalizan-impacto-de-ley-de-amnistia-en-casos-de-derechos-humanos/
¿Qué dice la iniciativa?
Un debate que parecía olvidado y concretado con la publicación de ley No 32419, el pasado 14 de agosto, hoy vuelve a la palestra legislativa y promete una corregir la impunidad.
Todas estas iniciativas de ley exigen lo mismo, como la propuesta ley No 12143 de la congresista Margot Palacios Huamán, la cual en su artículo único ordena:
“Declárese sin efecto todas las normas y disposiciones legales, judiciales o administrativas dictadas, adoptadas y actuadas en cumplimiento de la Ley N°32419 “Ley que concede amnistía a los miembros de las fuerzas armadas, de la policía nacional del Perú y de los comités de autodefensa que participaron en la lucha contra el terrorismo entre los años 1980 y 2000”
A pesar de la brevedad de la formulación legislativa, el objetivo declarado es tan claro como ambicioso; dejar sin efecto toda la disposición legal que impide investigar y sancionar graves violaciones a los derechos humanos, facilitando el acceso a la justicia para las víctimas y alineando al Perú con sus obligaciones internacionales, que rechazan de forma absoluta las amnistías para crímenes de lesa humanidad.
https://jornada.com.pe/wp-content/uploads/2025/11/02-10-San-Martin-vencio-a-Rebaza-Acosta-por-la-Liga-de-Voley.webpasfah-ayacucho-rechaza-ley-de-amnistia-y-advierte-sobre-sus-implicancias/
Entre la soberanía legal y los derechos humanos
En la exposición de motivos, Palacios Huamán argumenta con seguridad y sostiene que la “ley de amnistía” vulnera principios constitucionales y los compromisos internacionales adquiridos por el Estado peruano, particularmente la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
La parlamentaria defiende su propuesta y afirma; “El presente proyecto de ley fortalece el cumplimiento de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos “Pacto de San José” en sus artículos 1° y 2°. Así mismo fortalece la jurisprudencia peruana como es el artículo 1° y 55° de la Constitución política del Perú”.
Advierte también que Corte Interamericana ha sido categórica al señalar que las leyes de amnistía son inadmisibles porque impiden la investigación y sanción de crímenes que, por su naturaleza, no prescriben.
Obstáculo: La derecha política
Este proyecto de ley se presenta a pesar de la obstaculización de los partidos de derecha en el Congreso, quienes son mayoría, los mismo que configuran argumentos políticos e ideológicos de los sectores conservadores y afines a las Fuerzas Armadas quienes defienden la amnistía como un acto de justicia y reconocimiento hacia quienes combatieron a los grupos terroristas en un contexto de guerra irregular, salvando la democracia peruana.
Para los partidos como Fuerza Popular, Alianza Para el Progreso, Renovación Popular y Podemos Perú, reabrir estos casos equivale a una “cacería de brujas” que desmoraliza a las instituciones castrenses, por tanto, estos partidos promovieron y votaron a favor de aprobar la “Ley de Amnistía” el 11 de junio del 2025 y estos mismo obstaculizaron la reconsideración a la votación.
Proyecto de ley 12143: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/MzE2Mjk3/pdf
Acta de votación de la ley de amnistía: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/MzAyNjkx/pdf
Acta de votación de la reconsideración: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/MzExMjc2/pdf
Proyecto de ley 7549 (Dio origen a la ley de Amnistía): https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal/#/expediente/2021/7549
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