El Congreso aprobó una disposición excepcional que permitirá que más de 3.000 docentes universitarios continúen enseñando sin contar con una maestría o un doctorado, pese a que estos grados eran obligatorios según la Ley Universitaria de 2014. La medida aplicará únicamente si el Poder Ejecutivo publica la autógrafa de ley aprobada por el Pleno.
La Ley Universitaria establece que los docentes de pregrado deben tener una maestría y los de posgrado un doctorado. Para quienes ejercían antes de la promulgación de esta norma, se fijó inicialmente un plazo de cinco años para cumplir con los nuevos requisitos, plazo que terminó extendiéndose debido a un fallo del Tribunal Constitucional que modificó su fecha de inicio a noviembre del 2015.
Desde entonces, el Congreso aprobó varias prórrogas porque alrededor del 20 % de docentes de universidades públicas no había completado los grados exigidos. La última ampliación vencía este mes. Con el nuevo dictamen, la exigencia de grados seguirá vigente solo para quienes ingresaron a la docencia después de julio del 2014, mientras que para los docentes anteriores a esa fecha será opcional tanto para dictar clases como para ascender en la carrera pública.
En las universidades públicas, cerca de 13.000 docentes sí obtuvieron maestrías o doctorados conforme a la norma, a diferencia del grupo beneficiado por la excepción. La medida ha generado cuestionamientos de especialistas, quienes advierten impactos en la calidad educativa y en la equidad entre docentes que sí cumplieron los requisitos y aquellos que no lo hicieron.
Otros actores, como legisladores impulsores de la norma, sostienen que muchos de los docentes afectados iniciaron su carrera bajo reglas distintas y están próximos a la jubilación, por lo que consideran que exigirles nuevos grados vulnera sus derechos laborales.
El Ejecutivo deberá decidir si observa o publica la autógrafa, en un contexto en el que persiste el debate nacional sobre la reforma universitaria y la mejora de la oferta educativa.
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