El proyecto de ley No 8934, presentado por el congresista Segundo Quiroz y respaldado por parlamentarios de izquierda, pretende fomentar el desarrollo, construcción y modernización de la infraestructura ferroviaria en el Perú, así pide la elaboración de un Plan Nacional de Infraestructura Ferroviaria, sin embargo, ignora que ya existe algo similar bajo el nombre de Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario publicado en el año 2016 y tiene proyecciones hasta el 2040.
La iniciativa de ley propone la “Creación del Programa Nacional de Infraestructura Ferroviaria” con las funciones de planificar, coordinar y supervisar los proyectos de construcción y modernización de la red ferroviaria en el Perú; así mismo plantea que “el programa incluirá la colaboración con gobiernos regionales y locales”.
La propuesta legislativa también señala que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) elabore el “Plan Nacional de Infraestructura Ferroviaria” documento que “identificará y priorizará proyectos estratégicos de impacto regional y nacional”; así agrega que “el plan deberá incluir metas de inversión y un cronograma de ejecución, con la participación activa de las comunidades locales y los gobiernos regionales”.
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Por lo que el único interés en la iniciativa de ley es darle participación a los gobiernos regionales y locales en la formulación de las metas de inversión y del cronograma de ejecución; así esta medida ignora que ya existe el Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario con los mismos objetivos que propone Segundo Quiroz.
Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario hasta el 2040
La Resolución Ministerial No 396-2016 MTC, aprobado en junio del 2016, dispone la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario el mismo que tiene 143 páginas y tiene el objetivo de “establecer los lineamentos de política y las estrategias de desarrollo del sistema ferroviario en el país, en el mediano y largo plazo”
Así mismo tiene “la finalidad de atender los requerimientos de la actividad productiva nacional, contribuyendo hacia un sistema ferroviario nacional eficiente, con viajes de menor duración y menores costos logísticos que integre el respeto al medio ambiente, y, contribuya a la competitividad de las exportaciones y al bienestar social”.
Esta medida se da gracias al convenio entre el MTC y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) bajo un “Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable” para reforzar el desarrollo de los proyectos ferroviarios en el país; o sea este plan fue realizado bajo un convenio internacional con los mejores especialistas en el sector.
Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario dispone objetivos a mediano de mediano plazo hasta el 2020 donde la capacidad ferroviaria del Perú en el transporte de minerales llegaría a 19 mil toneladas; así mismo a largo plazo, se estimó que para el 2040 se debería tener una capacidad ferroviaria de 80 mil toneladas.
El plan también contempla una proyección de transporte de pasajeros, así mismo propone proyectos de mejoramiento de infraestructura ferroviaria, como la construcción del Túnel Trasandino que conectaría Lima y Huancayo, más proyectos ferroviarios en el Perú.
¿Cuántas vías férreas tiene el Perú?
Según el Informe Multianual de Inversiones en Asociaciones Público Privadas 2024-2026, desarrollado por el MTC, el país tiene 7 Líneas Férreas para el Transporte Interurbano y una Línea Férrea para el Transporte Urbano; así la red ferroviaria operativa del Perú cuenta con una longitud total de 1 952,9 km.
El Mapa Ferroviario del Perú señala que las principales vías ferroviarias del país son Ferrocarril Central, que conecta al Callao con La Oroya en Cerro de Pasco; le sigue el Ferrocarril del Sur, que conecta a las regiones de Arequipa, Puno y Cusco; así mismo se encuentra el Ferrocarril Huancayo-Huancavelica.
También se encuentra el Ferrocarril Southern Peru, que conecta Ilo y Cuajone en la región de Moquegua y le sigue el Ferrocarril Tacna – Arica.
Ferrocarriles que son prioridad para el Perú
El Informe Multianual de Inversiones en Asociaciones Público Privadas 2024-2026 del MTC, le da mayor prioridad al Ferrocarril Huancayo-Huancavelica para su mejoramiento y rehabilitación de las vías; además considera como prioridad la construcción del Ferrocarril Lima-Ica; así ambos proyectos tienen la prioridad de 13 y 11 puntos, por lo que son de alta prioridad.
PL: 8934: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/MjE1OTYy/pdf
Mapa Ferroviario: https://portal.mtc.gob.pe/transportes/caminos/normas_ferrocarriles/documentos/Mapa%20Ferrocarriles%20Peru_2013-A3.pdf
Informe Multianual de Inversiones en Asociaciones Público Privadas 2024-2026: https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_privada/app/IMIAPP_MTC_2024.pdf
