(4) PL 4554/2018/CR, actualmente adormilados en el Congreso. Dicho Acuerdo 171/2020/CR consta de 04 páginas. Por razones de espacio haremos una síntesis reflexiva, sin antes felicitar a nuestro CR por la iniciativa tomada en el 2020, pero lamentando que su texto no fue difundido y por tanto no generó un debate reflexivo – político pedagógico sobre las aún vigentes deficiencias de gobernabilidad que el Acuerdo retrata. Dichos 04 PLs apuntan a señalar obstáculos superables en la gobernabilidad nacional y regional. Articuladamente promueven el fortalecimiento de los Consejos Regionales en materia de Fiscalización, precisan los Derechos de los Consejeros Regionales y los Regidores y reiteran la incorporación y otorgamiento de la Autonomía Presupuestal a los Consejeros para un eficaz cumplimiento de su misión fiscalizadora y legislativa a nivel nacional.
El CR Ayacucho consideró en su Acuerdo que los GRs son personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa conforme al art° 191 ° de la Constitución y la ley 27867 – LOGR. Que el propósito del Acuerdo GRA/CR 006/2020 (15.01.2020) es la actualización de la LOGR , que data desde el 2002, existiendo vacíos legales , desfases y descompensación y desequilibrios de Poderes entre el Órgano Ejecutivo(GR) y el Órgano Normativo Fiscalizador(CR) , que impiden al CR una buena labor normativa y fiscalizadora. Que en el caso ayacuchano, los funcionarios del GRA y la Gobernación Regional vienen cuestionando la atribución especial de investigación y censura , pese a estar prevista en el Reglamento Interno del CRA, resistiéndose a su cumplimiento, en clara desobediencia a la autoridad del CR. En ese entendido el CR del GRA, con la prerrogativa que le faculta la LOGR 27867 y su Reglamento Interno (OR 003-2012) optó por respaldar dichos PL y exhortó a la Comisión Ordinaria de Descentralización , Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Congreso para que PRIORICE el estudio y dictámenes para su pronta aprobación, unificación y sistematización conforme a ley. La Comisión Especial del CRA que tuvo la labor de revisar , analizar y evaluar los alcances de la ley 27867 o LOGR estuvo integrada por los Consejeros Roger Palomino Vilcatoma , Cesar Moscoso Céspedes y Elizabeth Prado Montoya. La Presidencia del CRA la ocupaba Heiser Alejandro Anaya Oriundo. ¿Qué suerte han corrido dichos Proyectos de Ley? Parece ser que nadie lo sabe. Quizás algo de información quieran darnos los 03 congresistas ayacuchanos o los actuales candidatos a Gobernador y Consejeros Regional (no lo creo, ellos dan muestras de no conocer de temas estratégicos políticos para una gobernabilidad eficaz, solo esperan vuestro voto desinformado). Alguna luz podrían dar los Consejeros salientes sobre este tema, sobre sus experiencias y recomendaciones relacionadas con esta crítica, gravosa, epidémica relación entre el Poder Legislativo Regional /Poder Ejecutivo Regional cuyas causales solo la conocen sus integrantes y uno que otro Alcalde y funcionarios regionales, que tanto daño continúa causando a una sensata aspiración por el Desarrollo Integral sostenido y sostenible de Ayacucho. Una Teleconferencia o Conferencia de Prensa antes del 02 de octubre sería muy saludable para nuestro futuro colectivo inmediato.
