Andrés Solari | Palabras de un mudo
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JORNADA del 10/08/24 informa de la realización del II Encuentro de Pueblos Indígenas y Originarios (Huamanga 9/08/2024). La breve noticia indica que la temática del II Encuentro se orientó a la identificación de la situación actual de los Pueblos Indígenas y Originarios en nuestra Gobernabilidad Territorial y Educación Intercultural Bilingüe (es decir, analizar realidades en las políticas de desarrollo sostenible de la gobernabilidad nacional con la realidad de nuestros pueblos de Amazonía y Sierra.
Este Rimanakuy estuvo organizado por la Dirección Desconcentrada de Cultura de Ayacucho – DDC y las ONGs CHIRAPAG y TAREA – ambas ONGs miembros de la Asamblea de la MCLPA . Esperamos que no haya sido un encuentro simbólico o puramente romántico de los que se realizan en conmemoración del Día Internacional de algo, en este caso el Día Internacional de los Pueblos Indígenas y Originarios, que no se quede en un loable o simpático gesto. Ojalá signifique la reanudación de una ya vieja lucha por la reivindicación de los derechos fundamentales que se merecen nuestros hermanos indígenas, nativos u originarios. Los organizadores probablemente ya están redactando su Evaluación y Conclusiones que puedan convertirse en Recomendaciones y Acciones del Gobierno Nacional y Regional para reactivar una agenda política oficial concertada y planificada que supere o mejore la actual situación de éstos Pueblos. Esperamos con esperanzas sensatas la pronta publicación masiva de dichas Conclusiones.
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En su edición del 06.08.2023 JORNADA nos advierte sobre la problemática económica social de las poblaciones nativas en Ayacucho, como una alerta más a las autoridades y población o sociedad civil ayacuchana sobre la discriminación, olvido e injusticias que continúan viviendo estos hermanos, cuya cultura e importancia existen siglos antes de la conquista hispánica. En territorio ayacuchano están asentadas 04 comunidades nativas de la etnia Machiguenga y 03 Asháninca en las provincias de La Mar y Huanta respectivamente. A ello agregamos la existencia de comunidades indígenas o de etnia Quechua repartidas en el universo territorial ayacuchano. A las etnias prehispánicas peruanas el Estado las denomina Culturas o Pueblos Originarios. A las de selva las califica como Nativas y a las de sierra como Indígenas.
En Perú se han censado 55 lenguas u idiomas originarios selva (51) y sierra (04). Todas ellas ya están codificadas con su gramática, escritura y fonética. En total son habladas por más de 4 millones de peruanos. (aprox. un 15 % de la población actual peruana). Cualquiera que sea su situación jurídica conservan todas o parte de su institucionalidad original social, económica y política. Además se auto reconocen como tal. “…Al mantenerse viva una lengua se mantiene viva una Cultura, un pensamiento distinto, una visión propia y una forma de contribuir al conocimiento humano…” afirma el Ministerio de Cultura (¿está de acuerdo nuestra DDC regional con eso?. ¿Qué está haciendo para incidir en la reivindicación?.
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Hace años que la Defensoría del Pueblo viene reiterando infructuosamente que los pueblos originarios enfrentan problemas de discriminación y exclusión, escaso ejercicio de sus deberes y derechos, débil participación en la toma de decisiones, deficitarios servicios básicos en Salud, Educación, oportunidades de desarrollo económico sostenible, Vías de Acceso, Telecomunicaciones, Titulación de Tierras, Deforestación, Tala irracional e inoportunos cultivos a gran escala, Minería ilegal y contaminante, Narcotráfico, Displicencia en el resguardo y mantenimiento de los oleoductos y un extenso etc. Este cuadro negativo señala una falta de atención inteligente, estratégica y solidaria del Estado Peruano. “…. Activar una política integral que tome en cuenta los derechos de los pueblos originarios debiera ser una prioridad en el país…” reitera tímidamente la Defensoría periódicamente.
Esa indiferencia obedece en gran parte a la presión que la Economía y el Mercados mundial y nacional modernos imponen para satisfacerlos de recursos o productos que la selva y sierra producen singularmente. Los beneficios directos e indirectos a la población originaria llegan en premeditada cuenta gotas. No interesan vidas humanas ni proyectos de vida dignos ni consideraciones ambientales. Esto también ocurre con nuestros nativos de Huanta y La Mar. ¿Cuál es la posición de los Consejeros Regionales adicionales de La Mar y Huanta y Cangallo?. ¿Qué registros contra el problema tienen en sus sesiones de Consejo Regional para informar a la ciudadanía?.
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La ley señala un Consejero Regional por cada provincia existente (Ayacucho tiene 11 provincias por tanto 11 Consejeros) pero se adiciona un Consejero para cada provincia que cuenta con asentamientos originarios (Ayacucho tiene 06 Consejeros adicionales). Un total de 17. Los adicionales deben actuar directamente como representantes de estos pueblos ancestrales. Su obligación es promover su desarrollo. ¿la cumplen?. Una detallada memoria de gestión podrían darla en las rendiciones de cuentas semestrales que realizan pero no lo hacen. Eso es una anomalía y un mal presagio de deficiencia gubernamental en territorio regional. Urge una pronta rectificación. El Presidente Humala alguna vez calificó de vital la importancia de los Camélidos sudamericanos y a los Alpaqueros como GUARDIANES DE ALTURA, es decir, protectores del ecosistema de montañas altas y por lo tanto, comprometió apoyo de su gobierno para ellos y la conservación de la flora y fauna, la modernización tecnológica con explotación económica sostenible, el mejoramiento de la vivienda y vida digna para la familia cuidadora, mayoritariamente quechua. Lamentablemente solo fue una frase lírica populista. 15 años después es poco lo que se ha avanzado positivamente en el circuito humano y económico del negocio alpaquero y el ecosistema de montaña. Igualmente poco se discute si hay avances en la promoción de la educación de la niña rural alto andina y nativa.
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En el 2001 se promulgó una ley de promoción. Sigue latente la impericia o carencia de voluntad solidaria estatal nacional y regional. El discurso político de la ciudadanía y su institucionalidad permanece indiferente o insuficiente. Parte de este acumulado se refleja en el analfabetismo político y el populismo de un gran porcentaje de candidaturas en los procesos electorales. Pareciera que lo único a que aspiran o ambicionan es encontrar un empleo estable por 4 a 5 años y “coimisiones” intermedias, aprovechándose de las actuales debilidades en nuestra legislación electoral que no se discuten ni corrigen para que el insensato cambio de Constitución le salga rentable y barato a los ambiciosos.
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Por tanto, el mal presagio nos dice que aún no se pone en práctica, habiendo legislación vigente, una plataforma de iniciativas, diálogo y concertación oportuna, activa y eficaz entre peruanos y sus instituciones y sus gobernantes nacionales y regionales. Si las autoridades nacionales no cumplen, entonces para eso está la autonomía de iniciativas de los gobiernos regionales y específicamente los Consejos Regionales, pero no se atreven a romper el maleficio actual contra nuestra constitucionalidad.
Esperamos una pronta publicación de las Conclusiones y Recomendaciones del citado II Encuentro del 09/08/2024 realizado en Huamanga que permita orientarnos, agendarnos y generar acciones eficaces contra esta problemática. Que la pérfida desigualdad ciudadana contra estos Pueblos comience a disminuir.
