una materia. Hablemos de un Código Electoral, aún pendiente y necesario que recopilaría distintas leyes referidas a lo electoral, de una manera sistemática, unitaria, ética, lógica, simplificadora, pedagógica.
Nuestra actual legislación electoral está totalmente dispersa y su administración se hace cada año más compleja, innecesariamente difícil, causando conflictos políticos. En razón de ello la ONPE y el JNE plantearon al Parlamento ((año 2013) una Iniciativa Legislativa correctora de este creciente problema. No ha sido de prioridad para los Congresistas desde entonces. Sigue postergado a la fecha (2022).Hay un dicho que señala que Justicia que llega tarde no es Justicia. El actual Congreso interesadamente mantiene latente el problema.
En el 2015 el Congreso anunció que para diciembre 2016 tendrían avances significativos para una solución y promulgaría un Código Electoral a partir del 2017 para aplicarse en las elecciones municipales/regionales de octubre 2018. El especialista Fernando Tuesta – ex Presidente de la ONPE – escribió el 11.9.16. (PERU 21): “… Reducir la reforma política a una reforma electoral es un error. Hacer está última sin un Código Electoral es aún peor. La profusión de normas de distinto rango genera confusión general en los organismos electorales y en la ciudadanía. Generan situaciones de inseguridad e incertidumbre jurídica, atentándose contra la viabilidad del acto electoral…” “.. En los últimos años se ha acumulado un número alto de proyectos de ley que buscan modificar uno o algunos de los artículos de las normas electorales.
Aquí el remedio podría agravar la enfermedad, pues lo que tenemos es la atomización de normas sin visión de conjunto de los procesos y sistemas electorales, que agravan la dispersión. Por lo tanto, más normas electorales, NO. Pero una sola norma, SÍ…..”. “… Una norma única que sistematice y se convierta en el instrumento rector de todo lo vinculado a procesos electorales, es un CODIGO ELECTORAL.
Permitirá reglas de juego claras, mayor seguridad jurídica; mejor definición de las funciones de cada uno de los organismos responsables de los procesos, evitaría duplicidad de funciones, mejoraría la planificación de futuros procesos electorales, referéndums y procesos de participación política. Debemos aspirar a reglas claras que permitan a los ciudadanos mejorar el ejercicio de sus derechos políticos y el cumplimiento de sus obligaciones.
Uno de los productos claves de la reforma política es el Código Electoral…..”. Ojalá ese ansiado Código (o Texto Único Ordenado) pueda señalar limitaciones claras contra quienes pretendan ser candidatos cuando poseen un prontuario, aunque ya hayan pagado condena penal. Los gatos no pueden ser despenseros del tesoro público ni de la gobernabilidad. Ojalá los resultados del proceso electoral 2022 no sea peor que los anteriores y nos convierta en desesperanzados de la democracia y el desarrollo regional.
Necesitamos darle mayor respaldo legal a la moralidad anteponiendo obstáculos legales oportunos a la inmoralidad cívica y política. Recordando las elecciones 2021, el Padrón Electoral de Ayacucho fue de 473,282 electores. No asistieron 148,000 (31%) Del 69% de los electores que fueron a votar (324,821) solo 233,324 votaron por alguien. No se computó la opinión o voto de 91,464 sufragantes (29%) porque votaron Blanco/Viciado. Al final de cuentas , las autoridades fueron elegidas solo por el 49 % del universo electoral empadronado (473,282) .Este 02 de octubre 2022 son 493,358 electores empadronados. Probablemente se repitan o se agraven estos precarios porcentajes. No hay indicios estatales de iniciativas de mejoría ni en el Parlamento ni en el JNE, ni menos en la PCM y GRs.
