Tenemos como ejemplo a varios expresidentes regionales y ex gobernadores en la cárcel, que la comparten con ex alcaldes provinciales y distritales. Y por supuesto, los acompañan fieles gerentes, involucrados en estos actos deshonestos.
Seguir los hilos de la corrupción se ha convertido en una tarea sumamente compleja. Para comenzar, en el Perú funcionan 18 ministerios y se piensa crear más. A esto se suma una veintena de organismos autónomos, que no dependen de ministerios y que formalmente, deben depender del presidente del Consejo de Ministros.
Antes de la descentralización, todo dependía de los ministerios -que dígase de paso eran menos-. Los departamentos no tenían un presupuesto asignado y los gobiernos locales se encargaban principalmente del registro civil, la limpieza pública y el control de los mercados con su policía municipal.
La descentralización asignó recursos a las regiones -que en eso han devenido los departamentos, incluyendo la provincial constitucional del Callao-, y los municipios han asumido varias funciones, todas ellas ligadas al manejo de presupuestos transferidos del gobierno nacional y de sus ingresos directamente recaudados.
Hay recursos, hay dinero, hay obras. La tentación no es poca, cuando además los gobernantes y funcionarios saben que el sistema de control no se da abasto para vigilar el gasto ni verificar la calidad de las obras que se ejecutan.
Si a esto se suma los pocos presupuestos que se asignan al ministerio público y al poder judicial, ambas instituciones rebasadas por la carga procesal que deben atender, los corruptos, están de plácemes.
Esto beneficia tanto los grandes que hacen negocios directamente con el más alto nivel del poder o los ministerios, como a los gobiernos subnacionales. Parece que los funcionarios de los gobiernos regionales y especialmente de los municipios se preguntan ¿Si las aves de rapiña roban descaradamente, porque no lo pueden hacer los pájaros fruteros?
Por supuesto que las aves de rapiña, son como el Club de la Construcción y organizaciones criminales, que buscan buenas presas. Los pájaros fruteros, son los funcionarios regionales o municipales, que se contentan con las frutas que roban a la carrera en algún mercadillo, que es lo que se embolsan cuando cobran el diezmo de una obra en su región o localidad.
Y acá los tenemos. Las denuncias de malos manejos están comenzando a salir a luz. Es cierto, mientras no se demuestre el crimen, se presume la inocencia de las personas, por lo que la más pronta investigación debería hacerse ante todo tipo de denuncias.
