No debe ser fácil ser alcalde y menos de una provincia rural alejada de los centros de poder o de distritos rurales. Son situaciones precarias, donde la carencia de profesionales con capacidad para administrar los recursos del estado, de acuerdo a las directivas que provienen del MEF, terminan con la inviabilidad de ejecutar sus presupuestos.
Muchas veces, en el discurso político hablamos de la complejidad de la sociedad peruana, la existencia de muchas culturas y la discriminación racial que existe contra la población indígena y afrodescendiente.
Vemos sólo estos problemas, que son importantes, pero debemos ir más allá y darle importancia, sobre cómo, en esos distritos alejados de Lima, se gobierna.
El primer escollo que debe sortear quien sale alcalde, es la conformación de un cuerpo de gobierno, en base a gerentes con capacidades comprobadas en los distintos sectores en que se divide la acción del municipio.
Y encontrar, por dar un solo ejemplo, un profesional con un alto nivel académico y experiencia en la elaboración de proyectos, que cumplan con las exigencias del MEF para que el presupuesto programado se calendarice y se ejecute, es imposible. Y veamos por qué.
Un gerente municipal, el cargo más alto, con los salarios que se le ofrecen en un distrito rural, gana un poco más que el salario mínimo vital. Y esto se debe a que el salario de este funcionario es el porcentaje del sueldo del alcalde, que es además proporcional a su población.
Los ofrecimientos en varios gobiernos, de formar un equipo de profesionales altamente calificados para que apoyen a los municipios en la elaboración de estos proyectos, no pasa de eso, de ofrecimiento. Y las razones son muchas, pero una de ellas, es el fraccionamiento irracional del territorio.
La creación de provincias y distritos es un problema muy serio. En el último año se han creado 35 nuevos distritos y en el caso de la provincia de Huamanga tenemos en proyecto la creación de un distrito más.
Esto es una irresponsabilidad de políticos demagogos que creen que fraccionando el país van a contentar a sus seguidores. Es imposible tener un equipo que atienda y viaje a los distritos y provincias, si vemos que tenemos cerca de 200 provincias y más de 1,900 distritos.
Esta es una de las razones por las que el Acuerdo Nacional tiene entre sus Políticas de Estado el Ordenamientos y Gestión Territorial, que permita ordenar el territorio y de esa manera poder desarrollar políticas inclusivas y contar con los profesionales adecuados para la administración del Estado.
