No es novedad que las bancadas que existen y conforman la mayoría en el congreso y están representadas en la mesa directiva, presidirán las principales comisiones parlamentarias que deben definirse este este lunes y definir a que bancada le corresponde presidirla.
En un congreso, dentro de los estándares normales de la democracia occidental que es la que hemos heredado, mal o bien, la designación de las comisiones no es un problema significativo, ya que el número de bancadas, en el peor de los casos es de 4 o excepcionalmente 5.
En el congreso peruano, la existencia de 14 bancadas es de por si un problema. El fraccionamiento de la representación nacional, al extremo que, en algunos casos, los congresistas que ingresaron en un partido, en las siguientes legislaturas han transitado por más una bancada, demuestra de la poca identidad política de los congresistas.
Sugerencias dadas ante este problema, por algunos constitucionalistas, para que el congresista que ingresa con una bancada, se mantenga en la misma hasta finalizar su mandato, y la renuncia a la bancada es al partido, y, por tanto, debe ser sustituido por el accesitario, ha sido rechazada, amparándose en el principio constitucional que garantiza que los congresistas no están bajo el mandato imperativo.
Volviendo al tema, el reparto de las comisiones, favorecerá a las 3 principales bancadas: Fuerza Popular, Alianza Para el Progreso y Podemos Perú, que juntos hacen 49 votos. Para contentar a las tres siguientes: Perú Libre, Acción Popular y Renovación Popular, les darán un caramelo. A las demás, si queda algún dulce, que lo compartan.
Contralando las Comisiones y Subcomisiones más importantes, Fuerza Popular será en el congreso la que tiene la voz de mando, algo que ocurre en la actualidad. Los otros respaldan los actos contra el ejecutivo y atacan a los caviares.
¿Qué gana con esto Fuerza Popular? Hay algunas leyes que requieren de una segunda legislatura, porque son modificaciones constitucionales, como la que crea el senado e incrementa el número de congresistas y senadores
Pero esta Comisión volverá a sustentar para la segunda votación, la importancia para el Perú de ampliar la representación nacional y que el senado actúe con las facultades de nombrar jueces.
Otro grupo de trabajo importante es la subcomisión de acusaciones constitucionales, que utiliza sus facultades para generar una norma que le permita remover de sus cargos a funcionarios que no se someten a los caprichos de los congresistas.
