La decisión del Jurado Nacional de Elecciones de declarar fundado el recurso de apelación del regidor César Meneses Huayanay, es un golpe directo a la mayoría de regidores del Concejo Provincial de Huamanga, que decidieron vacarlo, aduciendo que, siendo regidor, era a la vez, gerente de la municipalidad de Jesús Nazareno.
Esto significa, que César Meneses Huayanay vuelve como regidor, y lo hará con mucho mayor protagonismo, al contar con el aval del Jurado Nacional de Elecciones para retomar su condición de regidor.
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No es un secreto, que las relaciones entre Meneses Huayanay y el alcalde Juan Carlos Arango, que, según fuentes del municipio, estaba de acuerdo con la vacancia e incluso la impulsó, se volverán más tensas y se convertirá en un permanente fiscalizador de todas las medidas que se tome desde la alcaldía.
Elegido como regidor provincial de Huamanga en la lista Alianza por Nuestro Desarrollo, cuando se puso en debate su destitución contó con el apoyo de los regidores de las listas de oposición al alcalde, que son unja minoría, ya que, de acuerdo a la ley electoral, pese a haber obtenido solo el 33% de los votos, tiene siete regidores y las otras organizaciones, cuatro.
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Esto le garantiza una mayoría en el cuerpo de regidores, lo que supone que tiene capacidad para tomar decisiones, muchas de las cuales pueden ser observadas por la minoría, es decir, hacer uso de la fiscalización.
No por ser minoría, y no presidir ninguna comisión importante, son convidados de piedra. Los regidores con mayor experiencia política, y que tienen un mejor manejo de las relaciones con actores sociales, pueden formar espacios de críticas y de confrontación con las decisiones que se tome en las sesiones del municipio.
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El otro problema, es la frágil democracia peruana, expresada en las agrupaciones sin programa, principios y menos un sustento ideológico, que ganan las elecciones municipales sin que los una en objetivo común, de cómo entienden su rol en la gestión municipal.
Por eso, muchos alcaldes que inician su gobierno con una mayoría, la van perdiendo en la medida que transcurre su mandato, y por el contrario, la oposición se va fortaleciendo. Y en este rol, Meneses Huayanay puede jugar un rol importante, y encabezar una oposición que cada vez se incremente en número.
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La municipalidad provincial de Huamanga, en muchos aspectos se reduce a la solución de los problemas del distrito de Ayacucho, por la parcelación de la ciudad con la creación de nuevos distritos, que hacen por momentos inviable una gestión a favor de los ciudadanos, por las competencias entre el gobierno provincial y los gobiernos distritales.
