Andrés Solari | Palabras de un mudo
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El buen funcionamiento de un Estado es el factor determinante para el bienestar general de un país.
Sin embargo, nuestra experiencia peruana nacional y regional ayacuchana nos viene demostrando que sigue creciendo una mayoría ciudadana y de instituciones públicas y civiles que se inclinan a distanciarse del desafío de fortalecimiento de un Estado peruano democrático legitimado, eficiente intentando no involucrarse en opiniones y decisiones orientadas a ello.
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Todos sin excepción, pobres y ricos cargamos con las consecuencias de esa actitud poco solidaria. Claro que el costo es proporcionalmente mucho mayor para la ciudadanía con menores recursos y mucho menor posibilidades de arribar al fortalecimiento de sus capacidades cívicas, políticas, ciudadanas.
Es así que la ineficiencia estatal no solo es fuente de descontentos, alteraciones del orden, etc , sino también de desigualdad. Hagamos el ejercicio de partir preguntándonos ¿cree Ud. que el Estado Regional ayacuchano es eficaz, representativo e incidente?.
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Muchos compartimos la sensación de que el Estado Ayacuchano no funciona, lo que nos lleva a hacernos creer la falacia de que la descentralización política, económica como reforma estructural del país no funciona o está mal planteada y no tiene futuro. Allí están aquellos que quieren cambiar la actual Constitución sin exponer razones valederas.
La evaluación del Estado ya sea nacional o regional va más allá de evaluar los servicios públicos, el número de obras de infraestructura pública realizadas y la ejecución oportuna de presupuestos aprobados.
El Banco Mundial considera cinco aspectos:
| (1) el grado de estabilidad política en un país |
| (2) la calidad de su sistema regulatorio y contralor |
| (3) el cumplimiento del Estado de Derecho |
| (4) el control de la corrupción |
| (5) la transparencia en la gestión pública. |
Haber tenido (entre el 2016 y 2024) seis presidentes y un promedio de 5 meses por cada Ministro es una señal de carencia de continuidad en nuestra administración pública que socava la confianza de inversión extranjera principalmente y debilita la institucionalidad pública encargada de promoverla sensatamente y legítimamente.
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El Estado de Derecho es el principio de Gobierno eficaz que señala que todos estamos obligados al imperio de la ley y la legitimidad y esto debe cumplirse por igual y aplicarse con independencia a personas, autoridades, empresas y todo tipo de instituciones públicas y privadas.
De un total de 142 países el Perú ocupa el vergonzante puesto 88 en lo que se refiere a la aplicación de la justicia civil y penal, en el ordenamiento social y la seguridad ciudadana.
El camino hacia el bienestar exige medidas concretas para fortalecer las capacidades ciudadanas organizadas para la opinión e incidencia que conlleven al fortalecimiento estatal en general. Como ciudadanos es imprescindible reconocer la importancia del Estado en nuestra vida cotidiana y el concepto de ciudadanía para impulsar cambios significativos progresistas y estabilidad a corto, mediano y largo plazo.
